1990'ların başlarında, Majestelerinin Gümrük ve Vergi Dairesi, Britanya sınırları boyunca yasadışı uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadelede yenik düşüyordu. Çözüm olağanüstüydü. Çok gizli bir operasyonda, küçük bir Gümrük çalışanı ekibi gizli görevle gönderildi. Görevleri, Britanya'nın en tehlikeli uyuşturucu çetelerine sızmaktı. Ancak bunlar eğitimli casuslar değildi. Bunlar, Birleşik Krallık genelinde sıradan hayatlarından seçilmiş, temel bir eğitimden geçirilmiş ve suç dünyasında yeni kimlikler oluşturmakla görevlendirilmiş sıradan erkekler ve kadınlardı. Bu kimliklere Efsane deniyordu.