El desafío: 11M, Avrupa tarihinin en büyük terör olayı olan Madrid'deki 2004 saldırı zincirini ve bunun halk, polis, siyasi ve yargı sistemleri üzerindeki etkisini anlatıyor. Dört bölümün her biri bu trajik olayın farklı bir unsurunu ele alıyor: saldırı, siyasi savaş, polis operasyonu ve sanıkların yargılanması.